Euroopa Liit on ühe nädala jooksul pärast Venemaa sõjalise tegevuse algust Ukrainas vastu võtnud neli suurt sanktsioonide paketti. Need on EL-i ajaloo suurimad sanktsioonipaketid, mis kahjustavad Venemaa finantssüsteemi, kõrgtehnoloogilist tööstust ja Kremli, annab välisministeerium teada.
Muu hulgas ei lubata Venemaa lennukeid Euroopa Liidu õhuruumi, takistatud on Venemaa tavapärast majandustegevust ja sanktsioneeritud on ka sadu inimesi.
I ja II EL SANKTSIOONIPAKETT (23.02-24.02.2022)
23.02 ja 24.02 leppis Euroopa Liit kokku tugevates sanktsioonides, mille eesmärk on tekitada tõsiseid tagajärgi Venemaa (RU) majandusele ja riigifirmadele, isoleerida RU finantssüsteem ja piirata RU juurdepääsu tipptehnoloogiale. Donetski ja Luganski oblastite okupeerimise järel kehtestati uus sanktsioonirežiim, millega seatakse nendele aladele ulatuslik kaubandusblokaad. Lisaks on külmutatud pea 500 Ukraina agressiooni eest vastutava või RU režiimi toetava isiku vara.
• Sanktsiooninimekirja on lisatud pea 500 RU ja BY isikut (sh Putin ja Lavrov, Prigožin
pereliikmetega, Šoigu, Medvedev, Mišustin, riigiduuma ja julgeolekunõukogu liikmed, UA
ründamisele kaasa aidanud sõjaväelased ja mõned oligarhid).
Nende vara külmutatakse ja neil keelatakse siseneda ELi (EL sisenemise keeld ei laiene Putinile ja Lavrovile). Tulevikule mõeldes lihtsustati ka oligarhide ja nende pereliikmete täiendavat listimist.
• Finantssektoris on kehtestatud järgmised piirangud:
– Keelatud Venemaa riigi, selle valitsuse ja keskpanga finantseerimine.
– Külmutatud kolme RU panga vara (Bank Rossiya, PROMSVYAZBANK, VEB.RF) ja seati piirangud (laenude andmine, refinantseerimine, väärtpaberite ostmine) teiste pankade (näit. Alfa, Otkritie) ja 9 riigiettevõtetega tehingute tegemisele, kuna need on seotud Venemaa sõjatööstuse toetamisega (Internet Research Agency, Almaz-Antey (lennundus ja kaitse), Kamaz (autotööstus), Novorossiiski kaubanduslik meresadam (laevandus), Rostec (peamiselt sõjasektoris tegutsevad tütarettevõtted), Venemaa raudtee (infrastruktuur), Sevmash (laevaehitus), Sovcomflot (laevandus) ja United Shipbuilding Corporation (laevaehitus).
– Karmistati piiranguid juba varem sanktsioneeritud VF pankade suhtes (Sberbank, VTB Bank, Gazprombank, Rosselkhozbank)
– Keelatud RU kodanike uute üle 100 000 euro deposiitide vastuvõtmine ELi pankades ja piiratud ELi väärtpaberite ostmist, mis mõjutab selgelt Venemaa eliiti.
– Keelatud RU kodanike uute üle 100 000 euro deposiitide vastuvõtmine ELi pankades ja piiratud ELi väärtpaberite ostmist, mis mõjutab selgelt Venemaa eliiti.
• Energiasektoris keelati kõrgtehnoloogia eksport. See ELi ekspordikeeld hõlmab seadmeid ja tehnoloogiat, mida on vaja Venemaa naftatöötlemistehaste ajakohastamiseks.
• Transpordisektoris kehtestati kõigi lennukite, lennukiosade ja varustuse Venemaale viimise keeld ning sellega seotud teenuste osutamise keeld. Need meetmed hõlmavad mh õhusõidukite liisimist ja sarnaseid teenuseid. See meede on kiire mõjuga ja tähendab, et Venemaal on keeruline hoida oma lennukeid lennuohutuse mõttes sertifitseerituna.
• Venemaa võimekuskärpe eesmärgil on rakendamisel ekspordikontrolliga seotud täiendavad meetmed, eelkõige: ekspordipiirangud kahese kasutusega kaupadele, uutele tehnoloogiatele ja konkreetsetele komponentidele, eksporditehingute rahastamisele.
Sihitud on kaupu, mille abil saaks RU kasvatada oma sõjalist ja tehnoloogilist võimekust (s.h. elektroonikaseadmed, arvutid, telekomi rakendused ja infoturbe seadmed, laserid ja pooljuhid, laevaseadmed, meresõidutehnika). Ekspordikontrolli oluline lisa on uute piiravate meetmete rakendamine lisaks USA, Kanadale ja Suurbritanniale ka Jaapani ja Lõuna-Korea poolt.
• Loodi uus Donetski ja Luganski sanktsioonirežiim, mis on väga sarnane 2014. a kehtestatud Krimmi režiimiga. Sellega keelatakse:
– kaupade import Donetskist ja Luganskist;
– teatud kaupade eksport (alatest maavaradest erinevate seadmeteni energeetika,
telekommunikatsiooni, transpordi sektoriteks kasutamiseks.)
– investeeringute tegemine (sh kinnisvara ja ettevõtete omandamine)
III EL SANKTSIOONIPAKETT (27.02-28.02.2022)
III sanktsioonipaketi fookus on Venemaa pangandussektori (sh keskpanga) täiendaval sanktsioneerimisel kui ka lennukeelu kehtestamine EL õhuruumis. Lisaks sanktsioneeriti täiendavalt isikuid ja üksusi.
• Sanktsioonid Venemaa Keskpanga vastu – hakkasid kehtima 28.02
o Keelatud on tehingud Venemaa Keskpanga varude ja varade haldamisega. Sanktsioon
hõlmab üldist keeldu kõigil ELi üksustel või kodanikel teha mis tahes tehinguid Venemaa
keskpangaga, olenemata valuuta liigist; Kehtestatud on sihipärane erand tehingute puhul,
mida peetakse finantsstabiilsuse säilitamiseks hädavajalikuks.
o Piirangud pärsivad tõhusalt Venemaa refinantseerimisruumi, sest enamik
rahvusvahelistest reservidest hoitakse välismaal. Samuti piiravad need meetmed tõhusalt
Venemaa võimet rahastada oma sõjalisi tegevusi.
• Sanktsioonid lennukeelu kohta – hakkasid kehtima 28.02
• Selle meetmega keelatakse Venemaal registreeritud ja Venemaa poolt kontrollitud
õhusõidukitel Euroopa Liidus maanduda, õhku tõusta ega üle lennata.
• Erand on siinjuures ette nähtud eriolukordade ja humanitaartegevuse jaoks.
• Isikute sanktsioneerimine – hakkasid kehtima 28.02.
• Sanktsiooninimekirja otsustati lisada 26 oligarhi ja ärimeest (sh Peskov – Putini pressiesindaja; Setshin – Rosneft CEO; Aven- Alfa Group osanik; Fridman – Alfa Group osanik; Faizullin, VFehitus- ja elamuminister ja Russian Railways nõukogu liige; Savelyev, VF transpordiminister ja Russian Railways nõukogu liige, jt.), ning 1 üksus (Gas Industry Insurance Company SOGAZ).
IV EL SANKTSIOONIPAKETT (01.03-03.03.2022)
• Peatati Vene propagandakanalite Sputnik ja Russia Today ja nende tütarettevõtete tegevus kuni Ukraina vastu suunatud agressiooni lõppemiseni ning kuni VF ja sellega seotud kanalid lõpetavad ELi ja LRde vastu suunatud desinformatsioonitegevuse ja teabega manipuleerimise – hakkasid kehtima 02.03.
• Alates 12. märtsist ühendatakse SWIFT – süsteemist lahti 7 suuremat VF panka: Otkritie,
Novikombank, Promsvyazbank, Rossyabank, Sovcombank, VEB, VTB Bank
hakkasid kehtima 02.03 (üleminekuperiood 10 päeva).
• Kehtestati täiendavad piirangud Valgevenele seoses Valgevene osalemisega Ukraina vastu
suunatud Venemaa sõjalises agressioonis – hakkasid kehtima 03.03
o Piirangud kehtestati mineraalkütustele, sh kaubakoodi 2707 toodetele;
o Lisaks täiendati piiranguid, mis on seotud tubakatoodete, kaaliumkloriidi sisaldavate
toodete, puittoodete, tsemenditoodete, raua- ja terasetoodete ning kummitoodete
tootmiseks kasutatavate kaupadega kauplemisega;
o Piirangud kehtestati ka kahesuguse kasutusega kaupade ja tehnoloogia ning teatavate
kõrgtehnoloogiliste kaupade ja tehnoloogia ekspordile, mis võivad kaasa aidata
Valgevene sõjalisele, tehnoloogilisele, kaitse- ja julgeolekuarengule, samuti kehtestati
piirangud nendega seotud teenuste osutamisele.
o Sanktsiooninimekirjadesse lisati ka 22 kõrge auastmega Valgevene sõjaväelast.
• Viimase listimise jõustumisega on UA territoriaalse terviklikkuse rikkumise eest kokku
sanktsioneeritud 702 isikut ja 53 üksust (al.2014).
Allikas: Välisministeerium
