Inge Pรตlma
Rapla vallas on loodud noortevolikogu, kuid selle koosseis on siiani kinnitamata. Pรตhjuseks vallaametnike soov รผhest valitud liikmest vabaneda.
Noorsootรถรถ seadus nรคeb ette vรตimaluse moodustada vallavolikogu juurde noortevolikogu, mille eesmรคrk on arutada valla pรคdevusse kuuluvaid noori puudutavaid kรผsimusi ning teha nende kohta ettepanekuid nii volikogule kui ka vallavalitsusele.
Pรคrast mitme aasta pikkust vaheaega loodi 25. jaanuaril taas Rapla valla noortevolikogu (RVNV), kuhu kohaletulnud noored valisid salajasel hรครคletusel kaheksa esindajat. Noortevolikogu liikmed omakorda valisid oma esimeheks 16-aastase Rapla tรคiskasvanute gรผmnaasiumi รตpilase Olafi.
Veebruaris soovis noormees kokkusaamist valla hariduskomisjoni esimehe Jane Schelejeviga, et rรครคkida tรคiskasvanute รตppe probleemidest Rapla gรผmnaasiumis. Kohtumise tulemusel saatis ta 7. mรคrtsil noortevolikogu nimel hariduskomisjonile, volikogu esimehele ja valla รผldmeilile pรถรถrdumise, milles tรตi vรคlja mitmeid etteheiteid koolile.
Hariduskomisjoni esimees Jane Schelejev รผtles oma vastuses, et temani jรตudnud info kohaselt ei olnud valla noortevolikogu teemat arutanud ja kรตik noortevolikogu liikmed polnud sellest isegi teadlikud. โSamuti ei ole sellisest pรถรถrdumisest teadlik olnud noortevolikogu vallapoolne juhendaja, mistรตttu ei saa pรถรถrdumist praegusel hetkel kรคsitleda kui Rapla valla noortevolikogu pรถรถrdumist.โ
Olaf tunnistab, et pรถรถrdumisega lรคks kiireks, sest hariduskomisjoni koosolek toimus juba 14. mรคrtsil ja nii kiiresti ei olnud vรตimalik noortevolikogu kokku kutsuda. Kรผll aga saatis ta enda sรตnul pรถรถrdumise teksti noortevolikogu liikmetele Messengeri teel ning sellele vastuvรคiteid ei olnud.
Olaf saatis pรถรถrdumise ka valla noorsootรถรถspetsialistile Helen Hintsile, kes on RVNV vallapoolne nรตuandja, aga mitte noortevolikogu liige, nagu Olaf rรตhutab.
Oma vastuses Schelejevile on Olaf kirjutanud, et vallapoolne juhendaja pรถรถrdumist heaks ei kiitnud. Tegelikult on see pehmelt รถeldud. โOlaf sa oled รคra unustanud kes mina olen. Sellised asjad ei lรคhe ilma minu teadmata kuhugi vรคljaโ ja โOlaf sa oled รผletanud igasugused piiridโ (kirjaviis muutmata) olid Helen Hintsi sรตnumid, mida Olaf lugeda andis.
Hariduskomisjonis Olafi tรตstatatud probleeme ei kรคsitletud.
Lihtsam on vรคlja visata kui uus vรตimalus anda
Olaf kรคib tรคiskasvanute gรผmnaasiumis, sest soovib endale ise elatist teenida. Teised praegused noortevolikogu liikmed รตpivad kรตik pรตhikoolides ja mittestatsionaarne รตpe ongi nende jaoks vรตรตras mure. Nii oleks tulnud probleemi teistele noortevolikogu liikmetele selgitada vรตi siis teema maha matta ehk teha pรถรถrdumine enda nimel.
Noortevolikogus sel teemal arutelu ei toimunud, vรคitis รผks noortevolikogu liige. โOlaf kรผll lisas antud kirja RVNV Messengeri gruppi, kuid keegi heakskiitu ei avaldanud. Hiljem saime teada, et kiri on juba vรคlja saadetud.โ Samas nรคitab Olaf Messengeri sรตnumeid, millest nรคhtub, et isegi kui pรถรถrdumise teksti RVNV liikmed eelnevalt lรคbi ei arutanud, olid nad Messengeri vahendusel teemaga kursis.
Helen Hintsi vihaste sรตnade taga on aga veel see, et ta juhtus pealt nรคgema, kui Olaf 27. veebruari รตhtul noortekeskuse vรคlisukse juures suitsu tegi. Juriidiliselt oli tegemist vรครคrteoga, sest Olaf on alles alaealine. Hints teatas sellest teistele vallaametnikele ja ka politseile.
Olaf tunnistab, et rikkus seadust, kuid talle tundub รผlekohtune, et tema suhtes reageeris ametnik politseisse pรถรถrdumisega, kuid teise noortevolikogu liikme samasuguse rikkumise puhul piirdus lapsevanemale teatamisega. Lisaks politseisse pรถรถrdumisele oli Hints ka noormehe peale karjunud, mispeale teised noortekeskuses olnud noored olid huvi tundnud, kes see naine on ja miks ta niimoodi karjus, meenutab Olaf.
Noormees lisas, et Hints รตhutas ka รผht noortekeskuse tรถรถtajat andma politseile tunnistusi juhtunu kohta, mida too oma silmaga ei nรคinud. Tรถรถtaja siiski keeldus sellest.
โJah, olen teinud avalduse politseisse,โ รผtles Hints ja pรตhjendas seda sellega, et noortevolikogu esimees kรคitus ebavรครคrikalt. โNoortevolikogu liige on eeskujuks noortele oma kรคitumise kui ka tegudega. Tekkinud olukord ei ole konkreetse noormehe isikus, vaid tema kรคitumises ja eeskujus teistele noortele.โ
Ehkki politsei lรตpetas 14. mรคrtsil vรครคrteomenetluse, oli vallavanema kohusetรคitja Meelis Mรคgi saatnud juba 11. mรคrtsil โ samal pรคeval, kui toimus Olafi ja Schelejevi meilivestlus – noortevolikogu liikmetele teate, milles tegi ettepaneku arvata noormees noortevolikogust vรคlja. Pรตhjenduseks on toodud nii volituste รผletamine, kuna 7. mรคrtsil saadetud pรถรถrdumist ei olnud noortevolikogu pรคevakorras arutatud ning puudub protokoll, kui ka tubakaseaduse rikkumine.
Vallavanem Meelis Mรคgi รผtles, et kirja saatmise ajendiks olid โnoortevolikogu liikmete poolt vรคlja toodud probleemid kรตnealuse noormehegaโ.
โArvestades noormehe teguviise, vestlusi mitme noortevolikogu liikmega, jรครคn oma kirjas toodu juurde,โ oli vallavanema napp vastus. Rohkem pole tema asjasse sekkunud. โTeema oli nende poolt algatatud ja edasine tegevus ja otsustuskoht on noorte kรคes.โ
โVallavalitsus soovib, et RVNV esimees lahkuks esimehe kohalt ja noortevolikogust sellepรคrast, et ta rikkus tubakaseadust Rapla noortekeskuse vahetus lรคheduses, jรครคdes seejuures vahele vallaametnikule ja andes sellega halba eeskuju noortekeskust kรผlastavatele ja sellest mรถรถda kรตndivatele noortele. Noortevolikogu liikmed ja eriti just esimees peaksid olema teistele noortele eeskujuks,โ vรตttis asja kokku noortevolikogu liige, kes soovis jรครคda anonรผรผmseks.
Noortevolikogu liikmel oli veel etteheiteid esimehele, nรคiteks see, et ta ei rรครคkinud teistega lรคbi, kes osaleb Eesti noorteรผhenduste liidu kevadseminaril, vaid otsustas รผksinda. โLisaks sellele kasutas ta RVNV meiliaadressi oma huvides, kirjutades Rapla vallavalitsuse hariduskomisjonile pรถรถrdumise, ilma seda RVNV liikmetega lรคbi rรครคkimata. Selle teoga รผletas ta oma vรตimupiire. Ma arvan, et ta rikkus nende juhtumitega korduvalt Rapla valla noortevolikogu mainet ning minu arust ta oleks pidanud oma viga tunnistama.โ
Need sรผรผdistused lรผkkab Olaf รผmber. ENL-i kevadseminari kohta รผtleb ta, et lรคhtus ENL-i liikme sรตnadest, et kรตigil kohtumistel peaks kรคima noortevolikogu esimees, aga see ei vรคlistanud teiste osalemist, millest ta RVNV liikmetele ka teada andis. โKรตikidel oli vรตrdne vรตimalus ennast registreerida vรตi end vรคlja pakkuda. Samuti ei ole ma kedagi peale enda registreerinud.โ Mis puutub meiliaadressi kasutamisse, leiab Olaf, et tema kui RVNV esimehe jaoks oli see ametlik suhtluskanal. โPalun sรผdamest vabandust, et kirja saatmisega รผritasin seista Rapla noorte eest, pidades kinni enda valimislubadusest edendada Rapla valla noorte elu,โ ei ole ta nรตus vรคitega, nagu oleks pรถรถrdumise puhul olnud tegemist ainult oma huvides tegutsemisega.
Helen Hints kutsus kokku erakorralise koosoleku 22. mรคrtsiks, vรคites, et seal tuleb arutusele Olafi tagasiastumisavaldus. Kuna noormees รผtles, et tema sellist avaldust esitanud ei ole ega esita, jรคttis Hints erakorralise koosoleku รคra.
Kui iseseisev on noortevolikogu?
Eesti noorsootรถรถ keskuse kaasatuse ja konkurentsivรตime รผksuse suunajuhi Epp Reediku sรตnul tegutsevad noortevolikogud igas omavalitsuses kaasamise hea tava alusel ja konkreetne standard puudub, sest kohalikud olud ja vajadused on erinevad.
โNoorte kaasamine otsustusprotsessidesse loob noortele vรตimaluse tunda end รผhiskonna tรคisvรครคrtuslike liikmetena ning praktiseerida kodanikuks olemist ja demokraatiat. Eelduslikult on noortevolikogud pรผsivad ja jรคtkusuutlikud nรตuandvad kogud, kus volituste lรตppemisel noored vahetuvad,โ selgitas Reedik.
โIgal noortevolikogul on รผldiselt oma pรตhikiri, tegevuskava ja tรถรถkord, kus on kirjeldatud erinevate osapoolte rollid. Tavaliselt on valla esindaja noortekogu koordinaatoriks ning toetab volikogu nende tรถรถs,โ selgitas Reedik. Ta lisas, et kui esineb probleeme mitte volikogu tรถรถga, vaid nt liikmete kรคitumise vรตi tรตekspidamisega, siis peavad teemaga tegelema volitatud isikud.
Rapla vallas tegutseb noortevolikogu kuni uue pรตhimรครคruse kinnitamiseni vastavalt 2011. aasta mรครคrusele โRapla Valla Noortevolikogu tegutsemise alusedโ. Pรตhimรครคrus kirjeldab noortevolikogu liikmete รตigusi ja tegevust, kuid mitte seda, milline roll on vallapoolsel juhendajal. Hints viitab oma vastuses vaid ametijuhendile, kus on muuhulgas kirjas koostรถรถ teiste noorsootรถรถorganisatsioonidega (k.a รตpilasesindused). Noortevolikogu liige รผtleb pisut ebamรครคraselt, et โรผldiselt on ta meie vallapoolne juhendajaโ.
Tegelikult jรครคb mulje, et vallaametnik on RVNV-s pisut enam kui koordinaator. Nรคiteks on Hints ise koostanud RVNV tegevuskava koos osalise eelarvega (ENL-i poolne finantseerimine) ja saatnud selle 5. mรคrtsil RVNV liikmetele.
RVNV praeguse tegevuse kohta vastab รผks noortevolikogu liige: โArutame teemadel, kuidas muuta noorte elu Rapla vallas paremaks ja huvitavamaks. Hetkel kรคib arutelu Melu Messile noortenurga loomise รผle.โ
Ei sobi kokku
2011. aasta pรตhimรครคruse jรคrgi vรตivad noortevolikokku kandideerida kuni 26-aastased noored. Praeguses koosseisus รผhtegi tรคisealist liiget ei ole. Nagu รถeldud, on kรตik peale Olafi pรตhikooli รตpilased. Anonรผรผmne noortevolikogu liige รผtleb, et omavahelised suhted on head ja nad on paari kuuga saanud palju lรคhedasemaks, kuid suhted esimehega on olnud tรถised. โEsimehe suhtumine on pigem dominantne.โ
Ta toetab esimehe umbusaldamist ja vรคidab, et nad oleksid seda teinud ka ilma vallavanema ettepanekuta. โUmbusaldamise protsessi on praeguseks hetkeks alustatud ning see toimus meie endi initsiatiivil. Pรตhjuseks on see, et Olaf on korduvalt rikkunud RVNV mainet ning tema tekitatud probleemide tรตttu pole meil olnud vรตimalik korralikult tรถรถd teha.โ
Olaf on praeguseks teada saanud, et umbusaldusavaldus esitati 7. mail, kui ta ise haiguse tรตttu kohal olla ei saanud.
Rapla valla noortevolikogus tekkinud probleemidega on kursis ka Eesti Noorteรผhenduste Liit (ENL). Selle juhatuse esimees Roger Tibar kinnitas, et nad on suhelnud nii valla noorsootรถรถspetsialisti kui ka noortega, kuid detailsemalt ta rรครคkima ei soostunud. โKuna kohalikul tasandil kahe institutsiooni vahelised suhted on nende omavaheliseks kรคsitlemiseks, ei ole eetiline รผle-eestilisel katusorganisatsioonil siinkohal seisukohti/kommentaare jagada,โ รผtles Tibar.
Vallas on รผhe RVNV liikme taandumisega arvestatud juba mรตnda aega, sest kuuldavasti on juba tehtud ettepanek mรตnele teisele รตpilasele noortevolikogus osaleda.
โHea tava on, et noortevolikogusse toimub kandideerimine ning liikmeid valitakse demokraatlikult, hรครคletamise teel. Alustada vรตib ka teisiti, nt noori vรตib ka esialgu kutsuda osalema, kuid mรตne aja pรคrast on soovitatav korraldada valimised ja lasta noortel enda jaoks osalemine lรคbi mรตelda ning kogusse kandideerida,โ รผtleb selle kohta Epp Reedik.
Lรตpetuseks. โMinu kutsumuseks on tรถรถtada noortega, neid toetada ja innustada. Soovin, et iga noor julgeks oma arvamust avaldada ja oma kodukohas muutusi ellu viia. Noori peab rohkem kuulama ja usaldama,โ kirjutas Helen Hints, kui ta kandideeris kohalikel valimistel. โNagu selgub, tuleb kuulata vaid noori, kes Heleni korraldustele alluvad,โ nendib Olaf oma kogemuste pรตhjal.
*
Noortevolikogust
Kui autonoomne on noortevolikogu oma tegevuses? Kas noored saavad ise teemasid valida, lรคhtuvalt sellest, mida nende eakaaslased vajalikuks peavad, vรตi annab neile teemad ette vallavalitsus/vallavolikogu?
Vastab Epp Reedik: Mรตlemad versioonid on vรตimalikud. Kui kohalikul omavalitsusel on pรคevakorras teema, mis kohalikke noori puudutab, siis on loomulik, et teema arutatakse sihtrรผhmaga lรคbi. Noored on erinevates konsultatsioonides vรคljendanud soovi kaasa rรครคkida ka laiematel teemadel โ nรคiteks infrastruktuur vรตi keskkond. Tรตeliselt hea eeskuju on see, kui noored julgevad kohaliku omavalitsuse poole pรถรถrduda ka oma murede ja mรตtetega, kuidas kohalikku elu edendada.
*